Lorsque l'Agenda 2030 a été approuvé en 2015, une question brûlante était : cela restera-t-il sur papier ? Que devons-nous faire pour garantir que les objectifs que nous avons fixés pour la communauté internationale seront mis en œuvre dans chaque pays au niveau national et à chaque niveau de gouvernement dans le pays ? Enfin, les pays ont décidé qu'ils soumettraient des examens volontaires comme moyen de rendre des comptes à la communauté internationale et naturellement aux personnes qu'ils servent dans leur propre pays.
L'Espagne a soumis son deuxième examen national volontaire au Forum politique de haut niveau (HLPF) de 2021, couvrant la période 2018-2020 à partir de son premier VNR.
Le rapport s'est divisé en deux parties. La première partie a rendu compte des mesures prises pour : faire progresser la réduction de la pauvreté, accéder à une alimentation saine, obtenir des services de santé de qualité et un bien-être général, fournir un travail décent pour tous, lutter contre les inégalités existantes, encourager une consommation et une production responsables, faire face à la crise climatique, en tant que société pacifique basée sur l'état de droit avec des institutions fortes et une gouvernance transparente et enfin collaborer à plusieurs niveaux pour créer un monde plus durable - Objectifs de développement durable 1, 2, 3, 8, 10, 12, 13, 16, 17.
Des mesures ont été prises pour protéger la population pendant COVID et apporter des réponses efficaces pour faire face aux crises de l'emploi, de la santé, du logement/des loyers et de l'éducation, et des besoins alimentaires. En termes de travail de gouvernance en cours, un certain nombre de mesures importantes ont été prises avec de nouvelles législations et stratégies pour faire face : la crise climatique, les conditions de travail et le salaire minimum, la protection des mineurs immigrés arrivant seuls, l'éducation inclusive et la protection des enfants.
La partie 2 du rapport a présenté la Stratégie de développement durable à l'horizon 2030 (EDS) récemment approuvée, qui détaille les niveaux de mise en œuvre, d'examen et de responsabilité pour les gouvernements central et régional. L'un des défis auxquels le gouvernement espagnol, et chaque gouvernement, est de s'assurer que la législation et les stratégies au niveau national sont converties en une action concertée en aval des autorités locales pour garantir que l'ensemble de la population est atteint. Dans le cas de l'Espagne, en plus du gouvernement central, les régions autonomes doivent traduire les accords internationaux et les directives nationales pour leur région. Lors de la présentation aux Nations Unies, d'autres pays ont remarqué avec étonnement la façon dont le pays a relevé cet énorme défi.
Bien que le rapport ait cité des centaines de mesures prises pour faire progresser chacun des domaines relatifs aux ODD, il n'a pas inclus de données pour soutenir le niveau de mise en œuvre, de succès ou de défis. Comme le précédent Rapporteur spécial sur l'extrême pauvreté, Philip Alston, l'a déclaré en 2019, l'Espagne a des centaines de plans d'action sur papier, mais pas beaucoup sur les résultats !
Les structures économiques sous-jacentes et les stratégies sociales n'améliorent pas efficacement les poches d'extrême pauvreté ; l'accès à l'éducation est inégal et les services sociaux sont difficiles à naviguer. Celles-ci nécessitent une réponse gouvernementale globale à tous les niveaux.
Le groupe le plus vulnérable et marginalisé, invisible dans le rapport et incarcéré dans la réalité, est celui de la population immigrée sans papiers dans le pays. Ce groupe n'est envisagé dans aucun accord international. De quoi réfléchir et agir, si nous ne l'avons pas déjà fait.
Auteur: Cecilia O’Dwyer IBVM
