El Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre la Trata de Personas (órgano subsidiario de la Conferencia de las Partes en la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional) y los Diálogos Constructivos subsiguientes tuvieron lugar del 8 al 10 de julio de 2024 en Viena, Austria.
Los Diálogos Constructivos son el principal foro del sistema de las Naciones Unidas para el debate y el intercambio entre los profesionales estatales y las organizaciones de la sociedad civil en materia de trata de personas. Fue creado para facilitar el intercambio entre expertos en prevención del delito y justicia penal de los países que se han comprometido a aplicar el Protocolo de las Naciones Unidas contra la Trata de Personas. Más de 90% de Estados de todo el mundo aplican este instrumento internacional.
Este año los temas discutidos fueron:
- Trata de personas con fines de extracción de órganos
- Trata de menores
La trata de personas con fines de extracción de órganos consiste en la explotación de personas para obtener órganos, generalmente bajo engaño o coerción. Los traficantes, que a menudo forman parte de redes delictivas sofisticadas, venden estos órganos a receptores que no quieren esperar a que se les realicen trasplantes legales. La prevalencia mundial es difícil de estimar debido a la naturaleza clandestina del delito, pero la OMS estimó en 2007 que entre el 51 y el 101 por ciento de los trasplantes mundiales se realizan con órganos obtenidos fraudulentamente en el mercado negro. La demanda surge de la escasez de órganos disponibles legalmente, lo que da lugar a un negocio ilegal lucrativo. Los gobiernos suelen asignar pocos recursos para abordar este tipo de delito en comparación con otras formas de trata, lo que inadvertidamente permite a los traficantes y las redes continuar y expandir estas prácticas.
Los datos sobre trata de personas con fines de extracción de órganos en España revelan una baja incidencia en comparación con otros países europeos. En 2022 se detectaron 11 víctimas en España por este delito, mientras que en Italia, el país europeo con mayor incidencia, alcanzaron la cifra de 1.087. Pese a la baja incidencia, preocupa que estos casos se den en países donde existe un sistema consolidado de donación y trasplante de órganos.
España es líder mundial en donación de órganos para trasplantes con una tasa de 48,9 donantes por millón de habitantes. La legislación española establece que todo ciudadano español que no manifieste en vida su oposición a la donación de órganos y tejidos será donante en el momento de su fallecimiento si es válido para ello. Es lo que se denomina consentimiento presunto. No obstante, debe existir un consentimiento informado de la familia de la persona fallecida. Es lo que se denomina el Modelo Español, que recomienda la OMS.
La trata de menores supone su explotación en diversas formas, siendo un delito grave y una violación de los derechos humanos. El consentimiento de un menor para ser explotado se considera irrelevante a nivel judicial. Según los últimos datos de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), una de cada tres víctimas de trata es menor de edad. En España, entre 2017 y 2021, 5.858 personas, entre ellas 100 niños, fueron víctimas de trata.
En los Diálogos Constructivos, los representantes de distintas organizaciones de la sociedad civil pudieron recalcar la importancia del rol de nuestras organizaciones en la lucha contra este delito, aportando información y conocimiento de la realidad de la trata de personas en la materia. Esto permitirá a los Estados alinear prioridades y destinar recursos para responder y prevenir eficazmente la trata de personas.
Algunos de los temas que fueron destacados como importantes por las diferentes organizaciones fueron:
- Medidas para abordar las causas profundas de la trata
- El papel de los supervivientes de la trata en la lucha contra la trata de personas
- La necesidad de compartir conocimientos y crear conciencia y sensibilización en nuestras sociedades.
- La participación de las comunidades en la prevención de la trata
- La proactividad de los diferentes actores en la identificación de víctimas
- El principio de no castigo a las víctimas.
También se expresó preocupación por la exclusión de la sociedad civil de partes clave del mecanismo de examen y por la lentitud del mismo. A pesar de que estamos cerca del 25º aniversario de la adopción de la Convención, hay pocos resultados concretos.
Por lo tanto, se hizo un llamamiento a todas las Partes y a la ONUDD para que redoblaran sus esfuerzos y aumentaran su compromiso político con la aplicación efectiva e integral de esta Convención, en colaboración con sus asociados de la sociedad civil.
Autor: Marta Santos, Representante ONU IBVM/CJ España
